新聞標(biāo)題中，起到揭示新聞意義，交代背景、烘托氣氛作用的是（）。

（）是國家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)使用的、在廣大群眾中廣泛公布的文告，主要用于公布應(yīng)當(dāng)遵守和周知的事項(xiàng)。

在消息中，以最簡潔的語言，概括出消息最重要的新聞事實(shí)或中心內(nèi)容，或以生動(dòng)形象的描繪性文字引出消息中心內(nèi)容的部分是（）。

關(guān)于消息的含義，下面說法正確的是（）。

請給上面這則消息擬一個(gè)能概括內(nèi)容且語言簡明的標(biāo)題，不超過12個(gè)字。