（）是國家權力機關和行政機關使用的、在廣大群眾中廣泛公布的文告，主要用于公布應當遵守和周知的事項。

守則對其所涉及的成員具有約束作用，但整體上說守則屬于職業(yè)道德范疇，不是法律和法規(guī)，不具有強制力和法律效應。不過，違背了守則，會受到批評與譴責。

悼詞寫作時，（）。

申論寫作進行方案設計時，應把握一些基本原則：（）。

請給上面這則消息擬一個能概括內(nèi)容且語言簡明的標題，不超過12個字。