單項(xiàng)選擇題令（令）是政府和行政機(jī)關(guān)行使重要職權(quán)的公文，一經(jīng)發(fā)出，受文單位必須無(wú)條件執(zhí)行。因此制發(fā)命令（令）必須要有依據(jù)。最根本的依據(jù)是（）
A.受文單位的實(shí)際情況
B.受文機(jī)關(guān)的請(qǐng)求
C.法律和行政法規(guī)
D.領(lǐng)導(dǎo)的指示
