游客王某投訴，在南京某旅行社報(bào)名參加宜興五日購物團(tuán)，團(tuán)費(fèi)0元。在約定的行程外，導(dǎo)游擅自增加購物次數(shù)，王某共消費(fèi)500元，所購商品嚴(yán)重質(zhì)價(jià)不符。但在調(diào)查中，執(zhí)法人員未發(fā)現(xiàn)旅行社獲取回扣的證據(jù)，不符合《中華人民共和國旅游法》三十五條相關(guān)規(guī)定，因證據(jù)不全，不得對該旅行社作出行政處罰。

《文化和旅游部關(guān)于實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃的指導(dǎo)意見》指出，要適應(yīng)旅游市場監(jiān)管的新形勢新需要，以建立“黑名單”和“重點(diǎn)關(guān)注名單”制度為突破口，加快建立以（）為核心的新型旅游監(jiān)管制度，不斷完善旅游信用體系。

王某未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，王某認(rèn)為只要沒有旅游者的投訴或者舉報(bào)，不給旅游者權(quán)益造成損害，文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)不予干涉。

執(zhí)法實(shí)踐中，只要認(rèn)定旅行社組織的旅游活動(dòng)低于其經(jīng)營、接待和服務(wù)成本，即可以認(rèn)定旅行社組織了不合理低價(jià)旅游活動(dòng)。

在線旅游經(jīng)營者提供在線旅游經(jīng)營服務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量責(zé)任，接受政府和社會(huì)的監(jiān)督。