【案例分析題】某施工單位（乙方）與某建設(shè)單位（甲方）簽訂了公路工程施工承包合同，合同價(jià)款2500萬元，其中包括中橋一座，基礎(chǔ)擴(kuò)大基礎(chǔ)，上部結(jié)構(gòu)為預(yù)應(yīng)力混凝土T梁，開工前，施工單位提交了詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)并得到批準(zhǔn)，合同規(guī)定，變更工程超過合同總價(jià)的15%時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)與業(yè)主和承包人協(xié)商確定一筆管理費(fèi)調(diào)整額。在進(jìn)行橋梁工程基礎(chǔ)開挖時(shí)，發(fā)現(xiàn)地基和設(shè)計(jì)不符，不能滿足承載力的要求，承包商應(yīng)該如何處理。