【案例分析題】

黑龍江某縣土地肥沃，是全國有名的產(chǎn)糧縣，由于農(nóng)產(chǎn)品價格一直低迷不前，雖然糧食產(chǎn)量有所提高，但該縣依舊摘不下“貧困縣”的帽子，為了改變這種貧窮落后的狀況，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，財(cái)政增長的目標(biāo)，該縣政府廣泛聽取各方面的意見，形成了下列四種政策方案。
（1）全縣繼續(xù)種植糧食作物，但可以通過科學(xué)種田來提高產(chǎn)量。
（2）全部種草代替種糧，全力發(fā)展黃牛、兔子等養(yǎng)殖業(yè)。
（3）全部土地用來種植蔬菜，尤其要重視大棚蔬菜種植。
（4）一部分土地種糧，一部分土地種草，另一部分土地種蔬菜。

你認(rèn)為哪一個方案是最優(yōu)方案，為什么？