(1)地理環(huán)境。 (2)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。 (3)政治傳統(tǒng)與政治文化。 (4)社會(huì)變遷。 (5)國(guó)際環(huán)境。
(1)管制功能。 (2)導(dǎo)向功能。 (3)調(diào)控功能。 (4)分配功能。