多項選擇題

統(tǒng)治型政府并不具備現(xiàn)代政府所擁有的職能體系，所從事的“類行政”行為特征表現(xiàn)為（）

A.相對固定的行政等級序列
B.固定的行政管理人員
C.相對穩(wěn)定的自上而下的行政授權(quán)
D.出于社會秩序的需要而從事管理，管理的隨意性大
E.統(tǒng)治型政府遵循“以不變應(yīng)萬變”的思維路線

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