問答題材料：我國國有銀行從1984年從中國人民銀行中分設(shè)出來，其補(bǔ)充資本金的主要來源是每年的稅后利潤留成。盡管我國政府采取了各種方式（如財(cái)政注資、成立資產(chǎn)管理公司等），提高了國有銀行的資本充足率水平，但經(jīng)過1998年財(cái)政注資2700億元達(dá)到8%的資本充足率標(biāo)準(zhǔn)后，我國國有銀行的資本充足率又持續(xù)下降，到2000年我國四大國有銀行的資本充足率僅為5%，遠(yuǎn)低于同期國際上著名的大銀行。據(jù)分析，國有銀行要想在未來保持現(xiàn)有的市場份額，貸款規(guī)模每年至少需要7000億元左右，按照8%的資本充足率要求，僅貸款規(guī)模每年至少需要資本金500億元左右。請仔細(xì)閱讀材料，然后回答下列問題：巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)的《新資本協(xié)議》是如何規(guī)定金融機(jī)構(gòu)的最低資本標(biāo)準(zhǔn)的？