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公平是相對的,所謂“公說公有理,婆說婆有理”講的就是公平的相對性。
政府履行社會保障管理職能是必要的,但政府對社會保障的行政管理是有邊界的。
1883年英國的《疾病保險法》初步確立了社會醫(yī)療保險模式的雛形,并將社會醫(yī)療保險定為英國醫(yī)療保險制度的主體部分。
社會保障基金是廣大保險對象的“養(yǎng)命錢”,每項社會保障待遇支出都是關(guān)系到廣大保險對象基本生活和生存的剛性支出。
在社會保險型制度下:保險覆蓋全民,遵循“普惠制”原則,因此,發(fā)放的社會福利比例在四種社會保障類型中是最高的。