問答題陳某，男，48歲，××海關(guān)關(guān)長。 陳某上任××海關(guān)關(guān)長不久，經(jīng)朱×（男，35歲，××海關(guān)工作人員，陳某的下屬）牽線，認識了某石油制品有限公司總經(jīng)理方××。為了少交稅款，方××通過朱×多次宴請和送禮物給陳某。陳某共收受方××所送財物折合人民幣15萬余元、現(xiàn)金人民幣10萬余元、美元1萬元。朱×收受方××所送財物折合人民幣2萬余元、現(xiàn)金人民幣2萬余元。1998年9月至2000年6月間，陳某明知方××所在公司不符合從××海關(guān)辦理和領(lǐng)取《進口料件加工復(fù)出口登記手冊》的條件，仍違反海關(guān)法規(guī)，越權(quán)操作，先后給方××所在公司核發(fā)《進口料件加工復(fù)出口登記手冊》38本。方××所在公司持這38本《手冊》，多次從海關(guān)將本應(yīng)以“一般貿(mào)易”應(yīng)稅進口的20余萬噸蠟油、基礎(chǔ)油假報成進料加工項下的保稅貨物進口，導(dǎo)致該公司偷逃應(yīng)納稅款8238萬元．對陳某、朱×、方××的行為應(yīng)當(dāng)如何認定和處罰（處理原則）？為什么？