施工項(xiàng)目管理的指導(dǎo)思想有哪些？

某工程施工過程中，發(fā)包人與承包人對(duì)混凝土質(zhì)量產(chǎn)生爭議，雙方同意由某工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)量進(jìn)行鑒定，則所需要的費(fèi)用應(yīng)由（）承擔(dān)。

某工程在施工過程中需要占用項(xiàng)目紅線外的一部分人行道以滿足施工需要，根據(jù)施工合同示范文本規(guī)定，應(yīng)由（）負(fù)責(zé)辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。

某工程施工完成后，承包人按合同約定向發(fā)包人提交了完整的竣工資料及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，如發(fā)包人未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組織驗(yàn)收，則發(fā)包人（）起承擔(dān)工程保管及一切意外責(zé)任。

對(duì)安全事故的處理必須堅(jiān)持的“四不放過”是指什么？