原告：新興百貨大樓
被告：市商業(yè)局 
新興百貨大樓1980年獨(dú)家投資開(kāi)辦了新興照相館，照相館的全部資產(chǎn)歸新興百貨大樓所有，百貨大樓一直行使著領(lǐng)導(dǎo)和管理職能，照相館不具有獨(dú)立法人資格，利潤(rùn)全部上交百貨大樓。1991年5月20日，市商業(yè)局做出決定，將新興照相館從新興百貨大樓獨(dú)立出來(lái)，并入新世界影樓，并申請(qǐng)吊銷(xiāo)了新興照相館的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。新興百貨大樓不服，向人民法院提起行政訴訟。人民法院立案后；新興百貨大樓申請(qǐng)停止執(zhí)行商業(yè)局的行政決定，人民法院根據(jù)原告的申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)審查，裁定停止執(zhí)行被告的行政決定。