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填空題英國社會活動家埃比尼澤-霍華德的（）方案的提出，一般被看做是現(xiàn)代城市規(guī)劃思想的開端。

1.填空題市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府，經(jīng)上一級人民政府批準，可以設(shè)立若干（），作為它的派出機關(guān)。

2.問答題試述城市規(guī)劃管理中的行政法制原則。