19世紀中葉以后，恩賜制的弊端日益顯露，同時工業(yè)革命也要求建立適應于工業(yè)社會的政府人事制度。

在運用目標管理理論時，目標要制定得比較明確，盡量用數量指標表示，并且要規(guī)定完成任務、達到目標的時間。

在新公共行政學者們看來，政治—行政分離只是一種理論虛構，在現實的政治與行政運行中行政體系游離于政策制定之外的狀況根本不存在。

法默爾是英國當代著名的行政學家。

在新公共行政學看來，行政人員必須是價值中立的，他們應當擔負起對社會的責任，應當把出色的政府管理與社會公平作為一種新公共行政的基本原理、應履行的必要職責和應遵循的社會準則。