政策科學(xué)自20世紀50年代初期興起，在英國得到長足發(fā)展。

在自由主義經(jīng)濟時代，政府機構(gòu)發(fā)生了很明顯的改變。

在新公共行政學(xué)者看來，民主行政是現(xiàn)代社會的大勢所趨，是社會進步的體現(xiàn)。

在新公共行政學(xué)看來，行政人員必須是價值中立的，他們應(yīng)當(dāng)擔(dān)負起對社會的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)把出色的政府管理與社會公平作為一種新公共行政的基本原理、應(yīng)履行的必要職責(zé)和應(yīng)遵循的社會準則。

19世紀中葉以后，恩賜制的弊端日益顯露，同時工業(yè)革命也要求建立適應(yīng)于工業(yè)社會的政府人事制度。