Y理論作為一種管理理論，它至少看到了在它之前的傳統(tǒng)X理論所忽略的東西，說出了X理論所沒有說出的東西。

在新公共行政學看來，行政人員必須是價值中立的，他們應(yīng)當擔負起對社會的責任，應(yīng)當把出色的政府管理與社會公平作為一種新公共行政的基本原理、應(yīng)履行的必要職責和應(yīng)遵循的社會準則。

自美國行政學家古德諾率先提出建立行政學的主張之后，西方行政學迄今已經(jīng)發(fā)展成為一門既具有豐富的理論內(nèi)涵，又不乏重要實踐價值的綜合性學科。

X理論強調(diào)個體內(nèi)心需求協(xié)調(diào)，實行自我控制等思想較之傳統(tǒng)的Y理論更能代表行政發(fā)展的方向。

政策分析的五個階段的順序可以交叉、重復(fù)、循環(huán)。