執(zhí)行分析主要考慮的是政策實施過程中可能發(fā)生的政治、組織、環(huán)境和人的因素，其中，政治的因素最重要。

早在20世紀三四十年代以前，特別是在系統(tǒng)論正式產生之前，巴納德便在組織管理研究領域率先運用系統(tǒng)的觀點來表述組織概念并建立了一套影響深遠的組織理論體系，這對于包括行政學在內的整個管理科學所具有的理論貢獻都是十分重大的。

在新公共行政學者看來，民主行政是現(xiàn)代社會的大勢所趨，是社會進步的體現(xiàn)。

在新公共行政學看來，行政人員必須是價值中立的，他們應當擔負起對社會的責任，應當把出色的政府管理與社會公平作為一種新公共行政的基本原理、應履行的必要職責和應遵循的社會準則。

在新公共行政學者們看來，行政學者不僅僅是學術研究者，而且更應該是改革社會、推進社會發(fā)展、促進社會進步的倡導者。