在行政研究的德國(guó)階段中，斯坦因頗負(fù)盛名并具有一定的代表性。

在新公共行政學(xué)看來(lái)，在行政組織中進(jìn)行整合的目的在于建構(gòu)一個(gè)有凝聚力、能夠有效實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的組織整體，并使其運(yùn)行機(jī)制更有利于各種行政任務(wù)的完成。

19世紀(jì)中葉以后，恩賜制的弊端日益顯露，同時(shí)工業(yè)革命也要求建立適應(yīng)于工業(yè)社會(huì)的政府人事制度。

Y理論作為一種管理理論，它至少看到了在它之前的傳統(tǒng)X理論所忽略的東西，說(shuō)出了X理論所沒有說(shuō)出的東西。

現(xiàn)代民主國(guó)家政府決策的社會(huì)過程，可以在非制度化的渠道內(nèi)實(shí)現(xiàn)。