關(guān)于行政處罰設(shè)定權(quán)限，以下說(shuō)法正確的是（）。

李某提起行政訴訟，應(yīng)以誰(shuí)為被告？為什么？

普通法與特別法沖突，應(yīng)當(dāng)遵循（）規(guī)則。

人民法院審理行政案件的依據(jù)是（）。

行政機(jī)關(guān)在決策體制上一般實(shí)行（）。