是指普通公民通過各種合法方式參加政治生活,并影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過程的行為。
治理是以維持政治秩序?yàn)槟繕?biāo),以公共事務(wù)為對象的綜合性的政治行動(dòng)。