（1）以人民權力和公民的權利為重的原則；
（2）依法立法原則；
（3）民主立法原則；
（4）科學立法原則。

（1）職權法定；
（2）法律保留；
（3）法律優(yōu)先；
（4）依據(jù)法律；
（5）職權與職責統(tǒng)一。