A.設(shè)定抵押的人必須是合法的土地所有權(quán)人或使用權(quán)人 B.抵押人或抵押權(quán)人簽訂抵押合同 C.抵押必須辦理登記 D.抵押必須經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)