開(kāi)發(fā):是生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目的,對(duì)資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)和利用的過(guò)程。