【案例分析題】甲股份有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)“甲公司”）于2010年在上海證券交易所上市，普通股股數(shù)為5億股，優(yōu)先股股數(shù)為1億股。截至2017年年底，甲公司凈資產(chǎn)為10億元，最近3年可分配利潤(rùn)分別為3000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元和1000萬(wàn)元。 2017年1月，甲公司召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)，擬對(duì)發(fā)行新的優(yōu)先股作出決議。董事會(huì)提交的發(fā)行方案顯示，本次擬發(fā)行2億股優(yōu)先股，擬籌資6億元。董事會(huì)未通知優(yōu)先股股東參加股東大會(huì)，出席會(huì)議的普通股股東所持股份數(shù)為1．5億股，贊同發(fā)行方案的普通股股東所持股份數(shù)為1．2億股。 2017年3月，甲公司的優(yōu)先股發(fā)行申請(qǐng)被監(jiān)管機(jī)關(guān)駁回，董事會(huì)轉(zhuǎn)而制定了公司債券的發(fā)行方案，擬僅面向合格投資者公開(kāi)發(fā)行公司債券6億元，期限3年，年利率為6％。因甲公司的凈資產(chǎn)和利潤(rùn)情況均不符合公開(kāi)發(fā)行公司債券的條件，債券發(fā)行未能取得監(jiān)管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。 2017年5月初，乙公司通知甲公司和上海證券交易所，并發(fā)布公告，稱(chēng)其已于4月底與甲公司股東丙達(dá)成股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議，擬收購(gòu)丙持有的甲公司7％的股份，乙公司原本并不持有甲公司股份；但某媒體調(diào)查后披露，乙公司與持有甲公司股份25％的丁公司同受A公司的控制，應(yīng)為一致行動(dòng)人。 2017年6月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)接到舉報(bào)，稱(chēng)乙公司總經(jīng)理王某得知收購(gòu)信息后，于4月底買(mǎi)入甲公司股票2萬(wàn)股并于5月底高價(jià)賣(mài)出。監(jiān)管機(jī)關(guān)駁回甲公司公開(kāi)發(fā)行公司債券申請(qǐng)的理由是否成立？并說(shuō)明理由。