多項選擇題

在外部效應(yīng)治理過程中，除發(fā)揮政府職能作用外，還需要發(fā)揮（）的優(yōu)勢。

A.社團(tuán)組織
B.單位機(jī)構(gòu)
C.非營利組織
D.志愿者

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