單項(xiàng)選擇題

下列哪項(xiàng)不屬于集權(quán)傾向產(chǎn)生的原因？（）

A.組織的歷史
B.領(lǐng)導(dǎo)的個性
C.政策的統(tǒng)一與行政的效率
D.戰(zhàn)略考慮

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