現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，可以通過科技手段提高灌溉效率，降低水資源消耗。

水資源定額管理制度是指根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護需要，對水資源總量和分區(qū)分段分配進行合理調(diào)控。

農(nóng)民自愿退出耕地，國家可以根據(jù)生態(tài)補償機制進行補償。

排水管道中加裝截污設(shè)備可以減少污染物入河量。

在水資源管理中，以下哪項不屬于行政手段？（）