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A.領(lǐng)導(dǎo)者的不支持
B.基層官員的工作態(tài)度怠慢
C.與其他農(nóng)業(yè)政策相沖突
D.農(nóng)民自身的生產(chǎn)積極性低

A.全體代表的二分之一以上的多數(shù)通過
B.全體到會代表的二分之一以上的多數(shù)通過
C.全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過
D.全體到會代表的三分之二以上的多數(shù)通過