A.理由(目的、原因、背景) B.見解(辦法、措施) C.具體內(nèi)容 D.結(jié)語
A.要求下級貫徹執(zhí)行的“意見” B.要求上級批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的“意見” C.供平級或不相隸屬機關(guān)參考的意見 D.對重要問題提出見解和處理辦法的意見