在處理突發(fā)事件的時候，政府是核心，因為政府有很大優(yōu)勢：（），更重要的是，政府的管理是普遍性的，對所有人都是有效的，所以在處理突發(fā)事件的時候，如果沒有政府，在危機面前群眾就會處于混亂的無政府狀態(tài)｡

提高黨委應對突發(fā)事件的領導能力具體表現(xiàn)在（）。

良好的應急管理運行機制，要求（）。

地方應急預案是下級人民政府根據(jù)上級人民政府的總體應急預案、專項應急預案而制定的相應應急預案，這些應急預案在上級人民政府的領導下，按照分類管理、分級負責的原則由本級人民政府制定，完成之后報上級人民政府備案｡其基本構成層次是（）。

突發(fā)事件的預警機制具有預報和警報的功能，具體包括如下哪些內(nèi)容（）。