根據(jù)我國經濟和社會發(fā)展的實際，當前和今后一個時期，我國政府改革的目標之一是建設服務型政府｡作為服務型政府的一個首要要求就是要樹立（）的理念，把公民和社會的利益置于政府利益之上｡

根據(jù)國務院有關文件精神，我們需要建立健全的應急管理組織體系，是一個以（）為原則，權責分明、組織健全、運行靈活、統(tǒng)一高效的應急管理組織體系｡這個組織管理體系，是應急管理預案得以順利實施的重要保障｡

地方應急預案是下級人民政府根據(jù)上級人民政府的總體應急預案、專項應急預案而制定的相應應急預案，這些應急預案在上級人民政府的領導下，按照分類管理、分級負責的原則由本級人民政府制定，完成之后報上級人民政府備案｡其基本構成層次是（）。

加強突發(fā)事件的防范，應該做到（）。

《國務院辦公廳關于加強基層應急管理工作的意見》，根據(jù)這個文件，完善縣級人民政府的應急管理組織體系勢在必行｡健全縣級應急管理組織體系，就是要（）。

突發(fā)事件往往意外性強、力度大、發(fā)展快、擴散效應明顯，具有突發(fā)性、緊急性、高度不確定性、影響的社會性和廣泛性等特點，要求政府必須在第一時間內做出正確的反應｡快速反應的基本措施（）。

在做好突發(fā)事件的善后工作中，為保證有效的責任和獎懲機制的建立，需從以下哪幾個方面入手（）。

確定預警警報的發(fā)布權應當遵守如下什么原則？（）

在處理突發(fā)事件的時候，政府是核心，因為政府有很大優(yōu)勢：（），更重要的是，政府的管理是普遍性的，對所有人都是有效的，所以在處理突發(fā)事件的時候，如果沒有政府，在危機面前群眾就會處于混亂的無政府狀態(tài)｡

從我國當前和今后的發(fā)展來看，應大力促進和規(guī)范非政府組織的發(fā)展，拓展我國非政府組織的生存空間，使其成為政府處理突發(fā)事件和危機的智庫和得力助手｡為此需要盡快做好以下哪幾方面的工作？（）