黨的十七大把依法治國基本方略深入落實，全社會法制觀念進一步增強，法治政府建設取得新成效，作為全面建設小康社會新要求的重要內容。

提高制度建設質量，要做到建立和完善行政法規(guī)、規(guī)章修改、廢止的工作制度和規(guī)章、規(guī)范性文件的定期清理制度。

監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關要與檢察機關密切配合，及時通報情況，形成監(jiān)督合力。

重大行政決策聽證，不論在何種情況下，均應當公開舉行，確保聽證參加人對有關事實和法律問題進行平等、充分的質證和辯論。

要把依法行政情況作為考核行政機關工作人員的重要內容。

行政機關行使自由裁量權的，應當在行政決定中說明理由。

規(guī)章、規(guī)范性文件施行后，制定機關、實施機關應當定期對其實施情況進行評估。

要采取各種形式，加強普法和法制宣傳，增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識。

重大行政決策在征求意見過程中要進行合法性論證。

市縣政府及其部門制定的規(guī)范性文件，不得違法創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權力，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務。