多項(xiàng)選擇題

在（）情況下，行政機(jī)關(guān)可以制定行政法規(guī)范并作出行政行為。

A、法律有明確規(guī)定
B、實(shí)際工作需要
C、法律有明確授權(quán)
D、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)同意

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