(1)公文是公務(wù)管理的工具。 (2)公文是社會(huì)溝通的手段。
公文的特點(diǎn),是公文區(qū)別其他文書,乃至圖書、情報(bào)、檔案等其他文獻(xiàn)形式的基本屬性。
是依法成立并能以自己的名義行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的社會(huì)組織及其領(lǐng)導(dǎo)人。