煙草專賣行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章或現(xiàn)實(shí)條件發(fā)生重大變化,致使執(zhí)行當(dāng)初的煙草專賣行政許可決定會(huì)損害公共利益。