有語(yǔ)言和行為能力的公民,在政治生活中就公共利益問(wèn)題來(lái)平等、自由的發(fā)表意見(jiàn),并在整體上形成相互的理解一致和共識(shí)。
A.人民 B.國(guó)民 C.臣民 D.群眾