填空題

嚴(yán)控水資源開發(fā)利用強(qiáng)度，完善規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，（）、（），合理確定經(jīng)濟(jì)布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模。

答案： 以水定城；以水定產(chǎn)
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