《政府采購(gòu)法》規(guī)定，對(duì)屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，其集中采購(gòu)目錄由省、自治區(qū)、直轄市政府或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。張某在瀏覽某省財(cái)政廳網(wǎng)站時(shí)未發(fā)現(xiàn)該省政府集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄，在通過(guò)各種方法均未獲得該目錄后，于2013年2月25日向省財(cái)政廳提出公開申請(qǐng)。財(cái)政廳答復(fù)，政府集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄與張某的生產(chǎn)、生活和科研等特殊需要沒(méi)有直接關(guān)系，拒絕公開。張某向省政府申請(qǐng)行政復(fù)議，要求認(rèn)定省財(cái)政廳未主動(dòng)公開
168目錄違法，并責(zé)令其公開。省政府于4月10日受理，但在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定。張某不服，于6月18日以省政府為被告向法院提起訴訟。

2012年5月，興平家裝有限公司（下稱興平公司）與甲、乙、丙、丁四個(gè)自然人，共同出資設(shè)立大昌建材加工有限公司（下稱大昌公司）。在大昌公司籌建階段，興平公司董事長(zhǎng)馬瑋被指定為設(shè)立負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)設(shè)立事務(wù)，馬瑋又委托甲協(xié)助處理公司設(shè)立事務(wù)。
2012年5月25日，甲以設(shè)立中公司的名義與戊簽訂房屋租賃合同，以戊的房屋作為大昌公司將來(lái)的登記住所。
2012年6月5日，大昌公司登記成立，馬瑋為公司董事長(zhǎng)，甲任公司總經(jīng)理。公司注冊(cè)資本1000萬(wàn)元，其中，興平公司以一棟廠房出資；甲的出資是一套設(shè)備（未經(jīng)評(píng)估驗(yàn)資，甲申報(bào)其價(jià)值為150萬(wàn)元）與現(xiàn)金100萬(wàn)元。
2013年2月，在馬瑋知情的情況下，甲偽造丙、丁的簽名，將丙、丁的全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓至乙的名下，并辦理了登記變更手續(xù)。乙隨后于2013年5月，在馬瑋、甲均無(wú)異議的情況下，將登記在其名下的全部股權(quán)作價(jià)300萬(wàn)元，轉(zhuǎn)讓給不知情的吳耕，也辦理了登記變更等手續(xù)。
現(xiàn)查明：第一，興平公司所出資的廠房，其所有權(quán)原屬于馬瑋父親；2011年5月，馬瑋在其父去世后，以偽造遺囑的方式取得所有權(quán)，并于同年8月，以該廠房投資設(shè)立興平公司，馬瑋占股80%.而馬父遺產(chǎn)的真正繼承人，是馬瑋的弟弟馬祎.第二，甲的100萬(wàn)元現(xiàn)金出資，系由其朋友滿鉞代墊，且在2012年6月10日，甲將該100萬(wàn)元自公司賬戶轉(zhuǎn)到自己賬戶，隨即按約還給滿鉞。第三，甲出資的設(shè)備，在2012年6月初，時(shí)值130萬(wàn)元；在2013年1月，時(shí)值80萬(wàn)元。