受?chē)?guó)家干預(yù)主義影響，西方國(guó)家政府權(quán)能體系迅猛擴(kuò)張，“行政國(guó)家”普遍取代“守夜警察”。

國(guó)家特許經(jīng)營(yíng)的公共企業(yè)（如供水、供電、供氣等）擁有定價(jià)權(quán)，并基于“用者付費(fèi)”模式取得一定的收入以保證公共產(chǎn)品的有效生產(chǎn)與供應(yīng)。

管制性公共問(wèn)題需要擁有強(qiáng)制性公共權(quán)力的管理主體加以解決。

從歷史發(fā)展來(lái)看，組織產(chǎn)生的最初原因是基于人類(lèi)生存的需要。隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展，公共組織已經(jīng)從單純的“生存”功能，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)雜多元的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化等功能，社會(huì)公眾的民主意識(shí)逐漸增強(qiáng)，他們對(duì)公共權(quán)力的控制和約束力比以前大大增加。

公共政策議程就是將公共政策問(wèn)題列入公共部門(mén)的議事日程，公共部門(mén)通過(guò)討論，將其納入公共決策階段的過(guò)程。