請根據(jù)以上現(xiàn)象，從政策目標、政策內(nèi)容、政策執(zhí)行主體、政策目標群體、政策執(zhí)行環(huán)境等方面，分析政策未得到有效執(zhí)行的主要影響因素。

政策能力包括政策問題的確認能力、利益整合能力、政策規(guī)劃能力、政策執(zhí)行能力、政策輸出能力和（）。

你是如何認識和理解公共組織變革的阻力？

社會的實際狀態(tài)與社會期望之間的差距就形成了（）。

在西方，公民參與的具體途徑包括（）。

管理層次與管理幅度的關(guān)系是怎么樣的？

政策能力的強弱既取決于每個環(huán)節(jié)能力的高低，更取決于六個環(huán)節(jié)能力的共同作用和動態(tài)平衡。

整個國家預(yù)算程序來說，它可以分為三個階段：即（）預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督和（），也就是通常所說的預(yù)算周期。

在我國，公民參與的方式分為（）。

不管在哪種政治體制和政治文化背景下，公共政策的制定和實施都是公共管理活動必不可少的組成部分。