造成了實際上的不平等;阻礙了勞動力的合理流動;延緩了人口城市化進程;城市人口管理工作出現(xiàn)了一定程度的混亂
引進競爭機制;改革公共經(jīng)濟和公共財政的體制;改革城市公共經(jīng)濟經(jīng)營體制;改革價格體制