是負(fù)債性質(zhì)的帳戶,用來核算中央財(cái)政和地方財(cái)政按照國(guó)家法律、國(guó)務(wù)院規(guī)定向社會(huì)發(fā)行債權(quán)等方式舉借的債務(wù)。