以水資源開發(fā)利用和流域開發(fā)整治為中心的流域社會、經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃和總體布局。
是指由于區(qū)域發(fā)展的不均衡,發(fā)展的程度和秩序存在著梯度差異,條件好的地區(qū)先發(fā)展,然后逐漸向欠發(fā)達(dá)地區(qū)擴散、轉(zhuǎn)移的過程。