就是指不同性質(zhì)的應(yīng)急參與者彼此互不溝通,缺少協(xié)同,甚至彼此制約、掣肘。
傳統(tǒng)模式與職業(yè)模式。傳統(tǒng)模式強(qiáng)調(diào)指揮與控制;職業(yè)模式強(qiáng)調(diào)合作與協(xié)調(diào)。
全參與、全風(fēng)險、全過程。