某旗環(huán)保局的環(huán)境監(jiān)察人員在對某冶煉廠的除塵設施進行檢查時，發(fā)現(xiàn)該廠未經(jīng)環(huán)保部門同意擅自停運部分除塵設施，于是監(jiān)察人員立即委托環(huán)境監(jiān)測部門對其進行現(xiàn)場監(jiān)測，結果粉塵排放濃度嚴重超標。該旗環(huán)保局對該廠依法責令其重新恢復使用除塵設施，并處罰款。該廠接受處罰并重新啟用了除塵設施。10天后，該旗監(jiān)測部門再次對該廠進行監(jiān)督性監(jiān)測發(fā)現(xiàn)其粉塵仍然超標2.5倍。經(jīng)檢查，該冶煉廠的部分除塵設施因長時間使用已老化導致粉塵超標排放，問：旗環(huán)保局對該廠應如何處理？

某化工廠一鹽酸貯罐突然泄露，大量鹽酸外泄，刺激性氣體迅速向附近居民區(qū)蔓延。該廠立即采取應急措施，制止鹽酸繼續(xù)外泄，并向當?shù)丨h(huán)保部門報告，但擴散的鹽酸氣體使附近近百戶居民受到影響，當?shù)丨h(huán)保局經(jīng)過調(diào)查，認定這是一起由于廠方疏于設備管理而導致的一起較大的環(huán)境污染事故，應受害群眾要求，當?shù)丨h(huán)保局居中調(diào)解，由化工廠一次性賠償受害群眾人身傷害費2萬元。請對該當?shù)丨h(huán)保局的處理進行分析，是否正確。

2010年3月1日監(jiān)察大隊在檢查一個廠時，該廠除塵設施壞了，無法運營，檢查人員要求其盡快修理。3月6日再檢查時，仍無運營，管理人員說缺乏零件，一時買不到，無法修復。3月18日監(jiān)察人員檢查時，還是無運營，該廠說零件到了，但修理人員出差了，對此應如何處理？依據(jù)是什么？

本案的審理應當適用《民法通則》的規(guī)定還是《水污染防治法》的規(guī)定，為什么？

請列舉幾項環(huán)境保護行政處罰的基本制度。