單項選擇題

某縣郵政局要在某國道段埋設通信光纜，因其認為這是國家建設項目，在未經公路主管機關批準的情況下即開始施工?？h公路路政管理所經檢查發(fā)現該行為屬違法行為，遂多次口頭、電話通知其停止施工，補辦相關手續(xù)并交納路產損失賠償費。但該局照舊施工，縣公路局了解情況后，以電話方式通知郵政局立即停止施工，并限期繳納罰款3000元。郵政局不服訴至法院。對于公路局的行為說法正確的是（）。

A.縣公路局的處罰行為是合法的，因為郵政局的行為未經批準
B.縣公路局的行為是違法的，因為不具備法律規(guī)定的形式
C.縣公路局的行為是在其職權范圍內作出的，因此是合法的
D.縣公路局的行為是違法的，因為郵政局是在實施國家建設項目

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