(1)違規(guī)從事盈利性商業(yè)活動(dòng) (2)財(cái)務(wù)管理混亂帶來(lái)的違規(guī)與腐敗 (3)公共事業(yè)組織的官僚化傾向
1)定性 2)定量:指標(biāo)體系評(píng)估法