是行政機關為達成行政決策目標而形成的籌劃活動及所制定的實施步驟或方法。
是國家行政機關為發(fā)揮行政管理職能而作出的處理國家事務、公共事務的決定。
是行政組織在一定時期內(nèi)必須達到或期望達到的行政管理目的和指標。
