指行政機(jī)關(guān)依法制定各種行政管理法規(guī)的行為。
依法履行公職、納入國家行政編制,由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。
執(zhí)行國家行政管理職能的機(jī)關(guān),又稱國家管理機(jī)關(guān)或政府。